スペインでは2026年11月11日(水)、住宅費や賃金、労働条件の改善を求める24時間のゼネストが予定され、鉄道、地下鉄、バス、航空、学校や行政窓口などへの影響が見込まれる。日本人旅行者・在住者が前日までに優先したいのは、自分が乗る便の運行確認、空港・駅までの移動手段の確保、予約先への連絡だ。特にカタルーニャ州の近郊・地方列車は、朝夕の指定時間帯以外は運行しないと州政府が案内している。最低サービスが設定されていても、平常時の移動時間や乗車を保証するものではない。

以下は11月10日に確認した発表に基づく。時刻はすべてスペイン本土時間(CET、日本より8時間遅い)。カナリア諸島は本土より1時間遅い。交代勤務などでは、ストの対象となる勤務が10日夜や12日未明にかかる場合もある。実際の運行・営業は事業者の最新案内で確認してほしい。

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今日のうちに確認すること

予定先に済ませたい確認・準備
飛行機に乗る航空会社の予約画面で便名・日付・運航状況を確認。宿から出発ターミナルまでの移動も別に確認する。
都市間を列車で移動乗車する会社と列車番号を確認。運休通知、変更・払い戻しの案内、乗り継ぎへの影響を確認する。
観光・飲食の予約がある施設の開場、ガイドやツアーの催行、店の営業、変更期限を予約先へ確認。徒歩圏で過ごす代案を用意する。
仕事・学校・受診の予定勤務先、学校、医療機関に当日の対応を確認。通常の授業や予約診療を前提にしない。
全員に共通予約番号、切符、運行通知、宿の住所を保存。携帯電話を充電し、必要な常備薬と当日分の飲食物を用意する。

これは当日の混乱を小さくするための準備であり、すべての店や施設が閉まるとの発表ではない。買いだめよりも、当日必ず必要なものと、時間を動かせない予定を先に確認することが大切だ。

鉄道:全国の数字だけで自分の列車を判断しない

Renfeが公表した国の最低サービスは次のとおり。ただし、カタルーニャなど州の決定が適用される近郊線や州内の地方列車には、その地域の案内を使う。高速・長距離の数字を、その都市の地下鉄や空港列車に当てはめることもできない。

対象11日の最低サービス
国の決定が適用される近郊線6:00〜9:00、13:30〜15:30、18:30〜20:30は通常の75%。それ以外は50%。
Renfeの中距離列車平均65%。
Renfeの高速・長距離列車通常の73%。
カタルーニャの近郊・地方列車6:30〜9:30、16:30〜21:00は25%。州の案内では、それ以外は運行なし。

「73%動く」は「自分の予約便が73%の確率で走る」という意味ではない。運行する列車の一覧と自分の列車番号を照合する必要がある。Renfe、iryo、OUIGOは別の事業者なので、Renfeの発表だけで他社便の運行を判断しない。購入した会社の予約管理画面、電子メール、SMSと公式の運行案内を確認する。

列車が動いても、自宅やホテルから駅までの地下鉄・バスが減便されていれば乗り遅れる可能性がある。駅までの移動と、その先の乗り継ぎを別々に組み直そう。予約した列車の運休と、旅行者自身の都合による取消では条件が異なるため、変更・払い戻しの案内を読んでから手続きする。旅行会社や予約サイトで購入した切符は、その購入先の窓口も確認しておく。

また、11日のゼネストと、10日・12日のRenfe運転士ストは別の呼びかけだ。単純に12日へ移せば平常運行になるとは考えず、変更先の日付も調べたい。

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バルセロナ:昼間と21時以降の移動を先に考える

カタルーニャ州は、地下鉄、TMBバス、FGC、トラム、近郊・地方列車などについて、6:30〜9:30と16:30〜21:00に通常の25%という最低サービスを設定した。それ以外の時間帯には最低運行率が設定されていない。近郊・地方列車については、州政府の個別案内が明確に「それ以外は運行なし」としている。地下鉄などの実際の運行は、各事業者の当日案内を確認する必要がある。

したがって、9時台の列車で郊外へ行き、昼すぎに市内へ戻る日帰り計画や、夕食後に公共交通でホテルへ帰る計画は見直したい。行ける時間に出発できても、帰れるとは限らない。歩いて帰れない場所へ出かける場合は、往復の手段を決めてから動こう。

バルセロナと空港を結ぶバスには、州が通常の50%という別の最低サービスを定めている。ただし、Aerobúsも10日の案内でA1・A2への影響の可能性を告知している。50%という数字から出発時刻や待ち時間は分からないため、Aerobúsの公式案内を確認する。空港へ向かう地下鉄や近郊線に、空港バスの50%を当てはめないことも大切だ。

マドリード:地下鉄も市バスも平常ダイヤではない

州官報によると、マドリード地下鉄は7:30〜9:30、14:00〜16:00、18:00〜20:00が通常の80%、それ以外は50%。市バスEMTは路線の区分によって40%または50%となる。州内の都市間バスとマドリード市以外の市内バスは、始発から9:30まで50%、それ以外は45%だ。

地下鉄とRenfe近郊線では、手厚く運行する時間帯が一致しない。ホテルから地下鉄で駅へ行き、近郊線へ乗り継ぐ場合は、両方の案内を確認する。夕方には中心部のデモも予定されており、バスやタクシーで駅へ向かう計画では道路側の影響も考える必要がある。

バレンシア、セビージャ、ビルバオなどでも、マドリードやカタルーニャの数字を流用しない。滞在先の交通機関が発表する、11日専用の運行案内を確認してほしい。

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飛行機:便が飛ぶかと、空港へ着けるかは別

航空便には、運輸省が空港や路線の種類に応じた最低サービスを設定している。国際線だから全便が保証されるわけではない。確認の順番は、航空会社の便名別の運航情報、予約への個別通知、空港までの交通、チェックインと搭乗の締切だ。コードシェア便は、予約に記載された実際の運航会社の案内も確認しよう。

日本への帰国便や、別の欧州都市で乗り継ぐ便を利用する人は、最初の区間の変更が残りの旅程へどう影響するか、航空会社や発券元に問い合わせる。別々に購入した切符について、別会社が自動的に振り替えてくれるとは考えない方がよい。

空港へは航空会社が指定する到着目安に加え、減便や道路の混雑を見込んだ余裕を取る。全国一律に「何時間前なら大丈夫」とは言えない。早朝便などで当日の移動手段を確保できない場合は、前夜の移動や空港近くへの宿泊も選択肢になるが、宿泊費と変更条件を確認して判断したい。

タクシーや配車サービスを代案にする場合も、予約の受付と実際の配車確認を区別する。道路規制や車両を確保できない場合に備え、宿泊先と乗車場所を相談しておこう。

欠航したら:払い戻し・振替・追加の補償を分ける

スペイン発などEUの航空旅客保護規則が適用される便では、欠航時に、原則として払い戻しか代替輸送かを選ぶ権利がある。待機中の食事・飲み物、必要な宿泊や空港との移動などの支援は、状況と選択した対応に応じて対象となる。日本国籍かどうかではなく、出発地や運航会社などが適用を左右する。

これらと、定額の追加補償は別の制度だ。スペイン消費行政の説明では、航空会社自身の従業員による労働条件をめぐるストは通常、補償を免れる特別事情には当たらない。一方、管制官や空港職員など外部のストは、会社が合理的な対策を尽くしても避けられなかったことを示せば、特別事情とされる場合がある。「ゼネストだから一切対応なし」「欠航すれば必ず定額補償」のどちらとも決めつけないことが大切だ。

予約確認書、欠航通知、航空会社への問い合わせと回答、必要になった支出の領収書を保存する。高額な代替便やホテルを自分で予約する前には、会社が用意する振替・支援の内容を確認し、対応を受けられなかった経緯も記録する。まず航空会社へ申し立て、解決しなければ対象となる案件についてスペイン航空安全庁(AESA)の案内を参照したい。

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デモ:駅に近い集合場所を事前に把握する

主要なデモの集合予定は次のとおり。これはRTVEの報道(マドリードはUGT清掃部門の告知も)による予定であり、周辺道路がこの時刻ちょうどに閉まり、一定時刻に解除されるという意味ではない。集合前後を含め、人の集まりや交通規制に注意したい。

都市11日の集合予定
マドリード18:00、アトーチャ。UGT清掃部門の告知ではスペイン広場まで。同部門は正午のシベレスでの集会も告知。
バルセロナ17:30、ジャルディネッツ・デ・グラシア。
バレンシア18:00、シャティバ通り。
セビージャ18:00、ドン・フアン・デ・アウストリアのロータリー。
ビルバオ11:30、エウスカディ広場。

観光や乗り換えで通る人は、集合地点を地図に入れ、群衆を横切らない経路を考えておこう。現場で通行が難しければ引き返し、警察や係員の指示に従う。抗議活動を見に近づくよりも、駅・宿・目的地へ安全に移動できる経路を優先したい。混雑した場所では旅券、携帯電話、財布を取り出したままにせず、子ども連れは離れた場合の集合場所も決めておくとよい。

店・観光施設・病院・学校は個別に確認する

ゼネストは、国がすべての商店や観光施設を一斉休業させる制度ではない。営業や参加の状況は施設ごとに異なる。入場券を持っていても、当日の開場やツアー催行、そこへ行く交通をひとまとめに保証するものではないため、予約した施設・主催者へ確認する。予定を詰めすぎず、徒歩で行ける範囲の代案も用意したい。

医療は救急と通常の予約診療を分けて考える。例えばカタルーニャ州は、救急や延期できない治療を確保し、その他は祝日相当などの体制とすると案内している。予約の検査・外来は医療機関に確認し、必要な薬を切らさないよう準備する。緊急の病気・けがなどは112へ。ストだからと緊急の受診を我慢しないでほしい。

在住者は、学校が開いていることと、通常の授業・給食・送迎があることを分けて確認する。行政手続きも、窓口の開設と自分の予約が有効かを確認し、期限が自動で延びると思い込まない。ストには参加せず、交通機関の運休で通勤できない見込みがある人は、出発前に勤務先へ連絡し、運休通知などを残す。スト参加の権利や賃金の扱いは、次の節と、当サイトの働く人向けの解説も参照してほしい。

働く人へ:会社への通知、給与控除、解雇された場合

以下は、スペインで労働契約に基づいて雇われて働く人が、適法なストに参加する場合の原則だ。個人の事前通知は原則不要だが、ストの時間は無給。正当なスト参加を理由とする解雇や処分は許されない。

会社への事前通知・許可は必要か。 労組などが行うストの予告と、各社員が自分の参加を事前に申告することは別だ。UGTは、社員に事前申告や参加理由の説明をする義務はないと案内している。会社の許可を得る必要もない。会社に労組がなくても、本人が組合員でなくても、対象となるストに参加できる。

給料はどうなるか。 ストで働かない時間は労働契約が一時停止し、その時間分の賃金は支払われない。週休分や賞与の按分にも影響するため、丸一日参加した場合でも、控除額が日給ちょうど1日分とは限らない。具体的な計算は賃金の構成や適用される労働協約による。ただし、会社が参加への罰として追加の金額を差し引くことはできない。

ストに参加したため解雇されたら。 正当なスト権の行使に対する報復と裁判所が認めれば、解雇は無効となり、原則として復職と、解雇によって受け取れなかった賃金の支払いが必要になる。ただし、ストの後に解雇されたというだけで自動的に無効が確定するわけではない。解雇通知、上司の発言を記したメモ、メールやWhatsAppなどを保存し、参加との関係を確認できるようにしたい。

解雇を争う期限は原則、解雇の翌日から20日(土日と管轄裁判所所在地の祝日を除く)と短い。法定の調停申立てなどによる期限の停止・再開の規定があるため、会社との話し合いだけで待たず、速やかに労組や労働法の弁護士へ相談し、必要な手続きを確認する。

「最低サービス担当」とは、スト中でも救急医療や交通などの不可欠なサービスを維持するため、勤務を指定された人のことだ。例えば、病院の救急・透析や、最低限運行する列車の業務に就く職員などが指定されることがある。公営の施設に限らず、民間の公共サービス事業者も対象になり得る。

国や州などの行政が維持するサービスの範囲・水準を定め、事業者側がその枠組みに沿って担当職員を指定し、勤務時間や仕事内容を通知する。最低サービスは、行政が定めた範囲で不可欠な機能を確保するためのもので、会社の人手不足などを理由にスト参加を自由に禁じるためには使えない。指定された人は、指定の根拠・対象時間・担当業務を確認する。指定に疑問がある場合は、勤務を自己判断で拒む前に、早めに労組などへ相談したい。

最低サービスの担当者に適法に指定された人は、指定された勤務を果たす必要がある。また、スト中の暴力など別の問題行為まで保護されるわけではない。個別の契約・処分の事情は、一般的なスト参加の権利と分けて確認してほしい。

日本語に訳しても、区別したい現地の用語

表示意味と確認すること
huelga / vagaスペイン語/カタルーニャ語の「ストライキ」。対象日・地域・会社を確認。
servicios mínimos / serveis mínims最低限確保するサービス。通常ダイヤや自分の便の保証ではない。
cancelado / suprimido欠航・取消、運休など。自分の便や列車に該当するか確認。
reembolso / cambio払い戻し/変更。対象の切符、手続き期限、追加費用を確認。

翻訳アプリで案内を読む場合も、日付、列車・便の番号、出発地と到着地、時間帯は原文と照合したい。10日や12日の運転士スト、過去のストの案内を11日のゼネストと取り違えないよう注意しよう。

日本の読者への解説

今回、予定を立てるうえで重要なのは「何割動くか」だけではなく、自分の移動を構成する各区間がつながるかである。日本からの航空便が運航予定でも、到着後の空港列車が使えなければホテルまでの計画は成り立たない。逆に、朝の地下鉄が動くという情報だけで、夜の帰路まで確保できたことにはならない。

特にバルセロナでは、近郊・地方列車の昼間の運休と、地下鉄などに最低運行率が設定されない時間帯が、旅程を決める大きな条件になる。最低運行の時間帯に観光を詰め込むより、11日は移動を減らし、変更しにくい帰国便や受診、子どもの迎えの手段を先に固める方が現実的だ。

確認する際は「スペイン全体のスト情報」から一段進め、日付・地域・事業者・便名や列車番号・往復の時刻まで落とし込む。状況が変わったら、航空会社や交通機関が出す最新の個別通知を優先する。現時点の最低サービスは、当日の遅延、混雑、臨時の規制まで約束するものではない。

主な出典

Renfe:11日の最低サービス/カタルーニャ州:交通・医療・教育などの最低サービス/同州:10〜12日の近郊・地方列車の案内/マドリード州官報:11日の最低サービス。

エウロパ・プレス:交通機関・航空の最低サービス(10日)/RTVE:各都市のデモの集合予定(9日)/UGTマドリード清掃部門:集会とデモの告知。

AESA:航空旅客の権利と申し立て/スペイン消費行政:ストと補償の例外/スペイン政府:緊急電話112。日程の一覧は当サイトのストライキカレンダーでも確認できる。

働く人の権利について:UGT:事前申告・給与・解雇・最低サービス/CNTマドリード:非組合員の参加と賃金控除/勅令法17/1977第6条:スト中の労働関係・同第10条:不可欠なサービスの確保/労働者憲章第55条:解雇無効の効果/労働裁判手続法第103条:解雇を争う期限・同第65条:調停申立てと期限。

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